第八十二章修缮

樊关壮工们的劳动成果还算不错。观察了两日，沈启堂对工程进度很表满意。如果按照这样的情况进行，也许只用半月时间就可以顺利完工，毕竟这只是一个没什么技术含量的小工程。

如果能提前完工，就又可以节省一大笔开支了。

沈启堂心中喜悦，在交代了一些注意事项后，放心地将这处的工程交给了督吏王好古和县令刘兹负责。

沈启堂快马加鞭地赶往谷城县境，这一次依然有刺史丁晋陪同。说实话，沈启堂在对方的殷勤照拂下，有些感动了，毕竟如果没有丁晋的帮助，他在第一站樊关县，就可能要碰一鼻子灰。

没想到谷城县的情况也没好到哪里去，虽然谷城没有像樊关那样闹到无徭役可派的地步，但是此处的工程既多又繁，再加上谷城令邵凤康先前已经委派大量民众去处理汉水部份支流的疏通工作，劳力资源缺口太大，如果全部靠雇佣工做事的话，沈启堂简单做了下核算，不禁吓了一跳，即便朝廷能如期拨款。资金也不过是杯水车薪而已。

朝廷的本意是要用免费的徭役，工部的那些大老爷们在做预算的时候，根本就没有考虑人力这方面的支出。

现在行文去让他们重新合算？不说最后能不能达成妥协，就说互相扯皮的那些时间，沈启堂就知道自己浪费不起，来到襄州可是整整一个月了，另外一件更重要的大事尚未启动。

责成谷城县官吏解决问题？也许可行，毕竟自己身负谕命，不过其中也有两个难题。一个就是沈启堂深知工程之事，如果硬性摊派，导致下层执行者心不甘情不愿，恐怕偷工减料、劳民伤财的事情是免不了的，这是沈启堂不愿意看到的情况；第二，邵凤康以前在长安做官时，两人私谊甚佳，也不好意思硬性逼迫于他，再说谷城县的情况也是一五一十地摆在他面前的，只怕就算逼也是逼不出办法的。

在谷城整整呆了七日，沈启堂依然没有想出好的解决办法，这期间，他除了象征性的派十几个民夫修缮了一下谷城南大门外，一无建树，不是他不想干，而是怕一个用度不好，工程费用再行超支，以至于后继无力。

好在襄州刺史丁晋已经看出一点他的窘迫，寻了个机会。试探地道：“沈大人这次监督修我城郭，切实力行，使坚城永固，水利通畅，确保民等之田园，庶几免受敌骑之侵害，实在令我等感激不尽。不过，工程繁复，劳心竭虑，沈大人也需注意休息，免得贵体受恙，那就是本官的罪过了。”

沈启堂知道这几天自己的气色很不好，难怪丁晋会认为自己生病了，不过他是有苦自己知，只得惭愧笑道：“这太不敢当了，施工修城，是出之于朝廷，行之以圣裁。施工切实，则是贵境父老子弟们笃实之功，于下官何有？万万当不得使君大人的感激之情。”

“不！沈大人太过言谦了，本官听说樊关城郭只用了区区十日。已经即将完工。昔日，类似的情形已经有过几次了，但是从未有像沈兄这样如此迅速切实的，一再拖延，迟迟不竣，碍及农期，乃使田园荒芜，民不堪苦。像此次这样，事倍于人，而所耗之人力、时日，皆半于人，且施工之切实，亦数倍于人，本官确实见所未见。沈兄能为我襄州百姓减轻许多负担，本官怎不感激涕零呢？”

丁晋说得很真诚，沈启堂心中更是惭愧，看得出来，这位丁刺史确实是一位爱护百姓的好官，和这样的官员勾心斗角，沈启堂觉得自己有些卑鄙。

不过心中的感受是不能向对方照实说出来的，沈启堂想了想道：“不瞒使君大人，下官确实遇到些问题，苦于无法解决，如果使君能不吝赐教，沈某感激不尽。”

接着，便将自己遇到的困境，如实向丁晋说明。

丁晋听完后，印证了自己的猜测果然没有出错，沈启堂确实是缺钱了。遇到这种修缮工程，朝廷很少会给足款项，因为朝廷也缺钱。

在过去的成例中，那些负责的官员也发展出一套自己的应对方式，无外就是偷工减料、虚报增减、拆东墙补西墙，工程的结果自然也是敷衍了事，本来可以支持十年数十年的，往往三五年便破败不堪。

可是没想到这个沈启堂却是个死脑筋，严把工程质量，将工程做得非常切实，还不懂虚报应对，像他这样行事，怎么不可能不缺钱，不出问题？

当然，丁晋也不能不承认，在其中，他是为促使问题形成出了那么一点点力的。

不过丁晋的目的自然不是想破坏修缮工程无法进行，这不符合他的利益，不符合襄州的利益，看到沈启堂焦虑不堪，丁晋认为火候差不多到了，是该解决问题的时候了。

当下，丁晋笑道：“原来沈大人顾虑在此。如果沈兄早说。本官怎会再让沈兄忧虑。此前，听沈兄说这次施工并不用到民间一草一木，便民于农闲之际，下官还以为朝廷拨付充裕，真没想到沈兄手头早已捉襟见肘，也难为沈兄勉为其事。”

沈启堂老脸一红，为自己曾经信心十足的吹牛颇感难为情。

丁晋正容道：“沈兄仁民之心，确为本官佩服，但是沈兄既有难处，自应早日相告，如此苦苦隐瞒。为难周旋，难道认为丁晋是一个严苛不近人情之辈？”

沈启堂赶忙道：“哪里，丁使君误会下官了。下官之所以没有据实相告，实在是因为此乃本人失职之处，自应由下官一力担待，怎敢拖累使君大人。”

丁晋叹息道：“本州徭役过多，损及租调，仓廪空虚，民资早已透支，这些确是实情，相信沈大人看完各县计薄后，心中已然有数。但是朝廷同样困竭之际，依然拨出巨款，修缮水利农工，自然是因为朝廷也看得出，只有民生活，国家才能富强。因此，为了达到目的，本官认为，即便是付出再大代价，也是在所不惜，何况不过多添数月劳役，就可换来水利便利和城防坚固，这是舍一毛而取一牛的大利之事，焉能顾惜再三而不行？”

沈启堂听的默默点头，待听得丁晋的最后一句话“焉能不行”，他心中一喜，知道对方既然这么说，那就是表示有办法帮助自己，于是感激地拱手道：“听使君一席肺腑之言，下官如茅塞顿开，感慨万千，在下之前确实陷入优柔寡断之境了。”

“沈兄岂是优柔寡断？”丁晋不赞同地摇头道：“依本官看，沈大人乃是一片爱民之心，不忍为百姓平添负担而已。”

沈启堂苦笑道：“听了使君的教诲，说不得下官只能狠狠心，让百姓受点委屈了。”

“未必！”丁晋出人意料地道：“沈兄可肯将朝廷拨付如实相告。也许你我二人再盘算一番，没准能挤出一些油水，也好添作民夫酬劳，聊胜于无嘛。”

沈启堂大喜道：“下官也正有此意，那就劳烦使君大人了。”

丁晋笑笑，当下让人招来随从的三名精算书吏，再他和沈启堂，一起五人，就在这谷城县衙内，开始对工程造价乃至人力物力方面的预算工作。

用了整整两天，最后得出的结果是，如果一丝不苟，上下同心，切实做事，尽量缩短工程时间，朝廷的拨款和实际需要，相差数目并不是很大。

这部分缺口，丁晋一句话便能解决，但他还是直到现在才说出办法：临近谷城的鄢城县，尚有两千徭役未发，如果能将这部分劳役调派过来，解决谷城的诸多工程，问题并不大。

邻县的徭役要调派，必须需要他这个刺史长官的公文，这个问题好解决。还有一个问题是，鄢城县自然不希望自己的民夫为外县白白干活，因为徭役也是资源，有时直接和钱物挂钩，要让他们甘心情愿地接受调派令，丁晋提出一个要求，就是给这些民夫按人头发半价酬劳，其中三分之一归鄢城县署所有，剩下的发给民夫，以奖励他们不辞老远的帮工。