“臣领命。”

鄂君并没有推辞，也没有过多的惊疑，现在各国的使者和大商人，或多或少都会带有探子性质，只是这种任务只是附带，也不会专门去打探，主要任务还是本职工作。

迟疑了一下，鄂君道：“大王，其他各国都没有问题，但是秦国那边恐怕不行。”

“······”熊槐脱口而出：“怎么又是秦国？”

鄂君道：“大王，秦国之法，编制秦国的所有人口户数，并且下发身份证明，不允许秦国百姓收留身份不明者，否则一经发现就会被判刑。而且秦国鼓励百姓告密，且推行连坐法，不告密者，牵连周围数家。所以我们要想派遣探子要想长期潜伏秦国的地方，这很难。”

“···”

熊槐对秦国的法律已经无语，不愧是将耕战制度发挥到极致的国家。

如今各国都有大量黑户，恐怕就数秦国没有黑户，或者只有极少数不与外界往来的黑户，而且不仅没有黑户，就连无业游民也没有。

按照秦法，秦国之内，只要发现游手好闲的游民，都要进行强制安排工作，不是发配劳役就是发配充军戍边。

熊槐想了想道：“如今我们楚国和三晋每年都有一些百姓去秦国种田，既然商人这条路走不通，那么就安排人去种田吧。”

陈轸苦笑道：“大王，这个恐怕也不行，按照秦法，农夫应该努力耕种，严禁农夫随意走动，若是想要离开本乡，需要向官方报备。在秦国，呆的时间长了，肯定会成为一个好农夫的。”

熊槐感慨道：“编制户口，真是好···”

话还没有说完，就被陈轸的咳嗽声打断。

熊槐一愣，顿时想起来，现在鄂君还在这里呢！

这年头，若是论起隐匿人口，私藏逃犯，封君和贵族占据大头。

鄂君重商，或许隐藏的农夫很少，但是商通各国，拥有大量的护卫，手下隐藏的各国逃犯，肯定不在少数。

熊槐接着道：“真是好残酷啊！秦国虽然名义上已经没有国人和庶人之别，但是秦国的农夫，恐怕还比不上我楚国那些庶人。依寡人看，秦国除了官员，剩下的都是奴隶了，不是农奴就战奴。”

听到楚王这么说，鄂君脸色略有一些不自然，但是终究还是什么也没有说。

毕竟天下这么多国家，严格清查人口的，只有秦国一个，其他国家都差不多，最出名的还数现在齐国的田文，招揽各国的宾客和逃犯，号称门客三千。

所以说，统计清点人口，编制户口这种事情，除了对国家和国君有利，对其他的所有人都不利，百姓想着少交税，贵族不仅想着少交税，而且还想着如何驱使更多的人为自己服务，隐匿人口就是最简单直接的办法。

熊槐嘴上虽然说编制户口如何如何不好，但是心中已经下定决心，未来一定要编制户口，彻底清查人口，想偷逃寡人的税，没门！

当然，现在还是先解决秦国的探子问题。

熊槐问道：“贤卿，既然商人和农夫都不行，那么如何在秦国安排探子。”

陈轸道：“大王，要想在秦国各个地方安排探子很难，若是只要在秦国的咸阳安排一些探子，就容易一些。”