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刘协看着王允如此识趣，心中不由的对王允又高看了几分。

随后刘协又转头看向袁隗。

“既然太傅提到内阁组建的问题。”

“那不知太傅如今进展如何了。”

袁隗一听，就知道刘协是在问他，完成内阁组建具体时间，于是面露难色道

“陛下有所不知，虽说这内阁制度与三公九卿制度，看上去相差不大，其实却是两套完全不同的体系。”

刘协不禁好奇的问道

“哦~太傅到是说说有何不同?”

袁隗正色说道“以往的三公九卿制度，是自下而上，以九卿的职能为主，九卿各自的责任分工明确，互不干涉。”

“而三公则是各自监管三卿。”

“最后再全由陛下居中调度。”

“可是这样一来，朝廷对于于皇帝的要求就极高了，文治武功样样都不能差。”

“一旦皇帝的某项能力无法胜任，往往都会给国家带来毁灭性打击。”

刘协一想确实如此，三公九卿制虽然能将领导人的统治力发挥到极致，但他对于领导人的要求，也同样十分苛刻。

即便是武帝这样的传奇人物，都因为穷兵黩武，搞得大汉差点崩溃了。

整个汉朝时期，能让这套体制发挥出最大效用的，估计也就刘邦和刘洵了。

嗯……或许还可以算上刘弗陵，刘秀以及霍光和曹操。

总之能将这套体系玩溜，细数汉朝四百年历史，也不超过十个。

于是刘协认同的点了点头。

见刘协认同后，袁隗继续说道

“而这内阁制度，却自上而下的。”

“臣与杨司空和董太尉三人各司其职，阁臣和九卿从旁辅佐。”

“这样做的好处，自然是由内阁统筹全局，既可以避免决策人的能力出现短板，也能提高各个府衙之间的协作性。”

“只可惜，陛下对臣等的九卿管辖权，并没有明确，而九卿的很多职能，又涵盖甚广，很难判断具体归属。”

“这才致使内阁制度至今没有完善。”

刘协认同的点了点头“既然如此，那不如就由朕来指派九卿的管辖权。”

众人闻言脸色瞬间大变。

说实话，如今的朝廷上的党派，早已旗帜鲜明，自然没人想去，敌对阵营手底下干活，到时候没准怎么死的都不知道。

好在此时袁隗站了出来。

只见他一脸严肃地说道：

“陛下刚刚继位，对朝堂之事还不太熟悉，如果现在陛下贸然分配九卿的管辖权，臣担心会造成朝堂的混乱。”

他顿了顿，接着道：

“而且臣觉得，如今九卿的职权，与内阁制度并不能完全适配。”

最后，他语气坚定地说：

“所以臣提议。”