相比起薛平在西域都护府干得多姿多彩不同，韩琦在东北就显得要沉闷多了。简单点儿说，从击败张仲武，结束辽东大规模的战事之后，韩琦最主要的工作，就是剿匪。

“大型战斗虽然在去年就结束了，但随着寒冬来临，几乎所有的军事行动都被迫终止了，一直到今年二月底，剿匪的战斗，才拉开了序幕！”韩琦道：“几个月的时间，却是足够发生很多事情了。很多张仲武的残部重新开始活跃了起来，当地大户、百姓半民半匪，难以清晰辩明，这给剿匪工作造成了诸多的难题。一直到我离开的时候，那里的剿匪工作，仍然没有结束，虽然范建，刘岩等人对于辽东诸地非常熟悉，但在我看来，我们花费再多的力气，恐怕也只能将哪里大股的匪患消灭，而想彻底地结束辽东诸地匪患，仍然是一个长期的棘手的难题，因为这并不仅仅是军事就能解决的问题。”

辽东诸地，最大的问题，其实就是长期孤悬于外，即便是盛唐之时，这一片土地，也只是在名义之上属于大唐，实际上仍然是一片荒蛮之地，甚至当中相大当的一块地域被高丽实际控制着。

张仲武被李泽撵到了那个地方之后，对于本地的土著，老林子里的野人，进行了野蛮的镇压和扫荡，同时将被高丽占去的地方重新收回，将其纳入到了辽王府的统治之下。张仲武在位数年期间，才算是对辽东进行了真正有效的统治。

而这，也正是当初李泽想尽办法将张仲武驱赶到辽东去的理由。

张仲武数年辛苦，将这片荒蛮之地终于是开发了一部分出来，这也为随后大唐对这里正式的实行统治奠定了一定的基础。

但正如韩琦所说的那样，治理辽东，清除匪患，光靠军事几乎是无法完成这一任务的。这块土地上的人，对于王化是什么，压根儿就不知道。对于国家，民族什么的更是一无所知。

方阔的区域内，人烟稀少，大股的军队投入去剿灭这些神出鬼没的土匪，压根儿就不值得，但如果你不去剿灭，他们又像老鼠一样，不知啥时候便又会跳出来捣乱一番。

现在的东北诸地，大唐能有效控制的地方，仍然是一些城池的周边，大量的百姓也在周边耕作，而更远一些的广袤的区域，仍然处于治理上的空白，由许多本地土著盘距。而这些本地土著，有很多，压根儿就是土匪头子。

“辽东是一块好地方啊！”韩琦抚着长长的胡须，叹道：“土地肥沃，虽然一年只能耕作一季，但大量的肥沃的土地如果开耕出来，绝对可以成为帝国的粮仓。那里矿产亦丰富，工部的斟测组，只不过在我们实际控制的有效区域内进行了勘测，便找到了不少大型的矿藏。李相，帝国对于辽东，要加大投入。而第一要务，就是大量移民。”

李泽微微点头。

“我看户部发布的去年的大唐帝国人口报告之中，北地人口激增，像武邑，翼州，德州，沧州，易州等地，百姓已无地可分，这些地方的土地价格，连年上涨，而在我们辽东，却是大量的土地没有人耕作而白白地荒废，何不从这些地方，大量移民往东北三省地界？”

“这件事情，并不容易做！”李泽却是叹了一口气：“如果是这些地方的人活不下去了，要走关东去闯一条生路，倒也罢了，但实际上，却是这些地方是如今我们大唐最为富庶的地区，即但土地不够了，但仍然有大量的工坊，每年需要大量的劳动力，像德州，对于劳动力的需求便像是一个无底洞，如今更多在大型工坊的开设，更是如此。他们能在本乡本土更加容易的赚取钱财，又有那一个愿意背井离乡去辽东这块未知之地呢？”

章回接着道：“如果由朝廷强令迁徙，只怕会激起民变。这此地方都是帝国统治的核心地带，是我们的根基之地，自然是不能容其出事的。所以，移民之事，只能任其自愿而不能强行命令。”

“那就如同过去一样，在对南方联盟的战争之中，将每次战争所获得的俘虏，发往辽东。”韩琦道。

“但近几年，我们并没有对南方联盟的大规模的作战计划！”李泽摇头道：“对南方联盟的总体战略，你也是看了的，所以这一条，也是行不通的。”

韩琦沉默了片刻，这才道：“如果这都不行的话，仅仅由辽东三省诸地自行缓慢发展的话，那需要的时间就长了。”